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農(nóng)村廁所改造

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行業(yè)知識

Innovation Environment

科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作!

2022-03-29 09:41:45 廁所革命

2022是我國廁所行業(yè)具有里程碑意義的一年:“十四五”規(guī)劃點(diǎn)亮“綠色、低碳”的時代主題;《2022年中央一號文件》、《2022年農(nóng)業(yè)部一號文件》等政策相繼發(fā)布,確立了行業(yè)發(fā)展的新方向;碳達(dá)峰、碳中和剛性約束日趨嚴(yán)格,面向未來,廁所行業(yè)定將大有作為!


一、對兩個1號文件的理解2022年中央1號文件就農(nóng)村公廁問題有了更人性化的描述“從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁”,體現(xiàn)了政策的人性化和科學(xué)性,更符合中國各地不同農(nóng)村的需求,同時把農(nóng)村廁所納入人居環(huán)境的整體來考慮,更具有系統(tǒng)性、生態(tài)理念更全面,充分體現(xiàn)對過去一年農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),能夠更好的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的整治提升。現(xiàn)就文件的相關(guān)內(nèi)容分享我的感受。1、兩個文件農(nóng)村改廁工作更貼合實(shí)際、可操作性更強(qiáng)相較2021年的兩個1號文件(2022年中央1號文件和2022年農(nóng)業(yè)部1號文件),分別增加了“從農(nóng)民實(shí)際需求”和“穩(wěn)妥有序”農(nóng)村廁所革命,充分考慮了全國范圍不同地區(qū)、不同實(shí)際情況、不同農(nóng)民的意愿,體現(xiàn)為人民服務(wù)這個中心,緊緊圍繞提升農(nóng)村環(huán)境這一主題,將農(nóng)村廁所納入農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來統(tǒng)一考慮,結(jié)合客觀環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。這是一個很大的進(jìn)步,是對過去工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了分類處理,充分聽取基層部門的意見建議,為農(nóng)村廁所的進(jìn)一步提升勾畫美好藍(lán)圖。2、兩個文件農(nóng)村改廁工作系統(tǒng)性更強(qiáng)

優(yōu)先考慮推廣水沖衛(wèi)生廁所,而水沖衛(wèi)生廁所需要穩(wěn)定的供水條件,配套的污水處理能力,相應(yīng)的資金投入,這是一個系統(tǒng)問題,22年的兩個1號文件更全面的考慮了農(nóng)廁改造不僅僅是廁所的改造,是要在條件允許、人口相對集中的地區(qū)優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)村廁所的改造工作,特別是戶廁改造。水沖戶廁使用過程需要消耗更多的水資源,和相對穩(wěn)定的污水處理設(shè)施,而水處理設(shè)施需要較高的投入和高水平的管理等,需要具有相關(guān)知識和能力的人才,這些都需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況、客觀條件等來進(jìn)行,才更具科學(xué)性。3、兩個文件農(nóng)村改廁工作的服務(wù)、指導(dǎo)思維逐步形成。

從農(nóng)業(yè)部文件可以看出,持續(xù)推進(jìn)改廁技術(shù)革新、強(qiáng)化改廁質(zhì)量管控、加強(qiáng)糞污無害化處理和資源化利用,已經(jīng)全面建立農(nóng)廁改造的立體推進(jìn)模式,并堅持推進(jìn)改廁技術(shù)服務(wù)和問題排查工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐步完善,形成一套適合我國實(shí)際的農(nóng)廁改造系統(tǒng)。

4、兩個文件農(nóng)村改廁工作的科技含量越來越高。

在之前農(nóng)村粗所改造的過程中持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所的設(shè)計、建造,對科技含量高、適用性強(qiáng)的產(chǎn)品進(jìn)行推廣,鼓勵廣大企業(yè)參與研發(fā)投入,不斷提高農(nóng)村廁所改造的人才投入、技術(shù)投入等。


二、建議廁所革命中要做的工作

為推進(jìn)落實(shí)中央1號文件、農(nóng)業(yè)部1號文件中關(guān)于農(nóng)村廁所條文,結(jié)合我對農(nóng)村廁所革命的理解,建議在改廁過程中加強(qiáng)以下幾個方面的工作。1、全面覆蓋、分級管理

在農(nóng)業(yè)部1號文件的基礎(chǔ)上,建立一個分級改廁體系,界定農(nóng)廁改造方向,即什么條件下可以改建成水沖式衛(wèi)生廁所,什么條件下可以建設(shè)旱廁,通過對建廁條件的劃分,對地方政府部門落實(shí)農(nóng)廁改造工作更具備指導(dǎo)性,可操作性更強(qiáng)。

建議對集中供水、經(jīng)濟(jì)條件相對可以、農(nóng)民相對集中區(qū)域先行改造水沖式衛(wèi)生廁所,對缺水地區(qū)、居住分散地區(qū)、暫時不具備污水處理?xiàng)l件的推廣新技術(shù)衛(wèi)生旱廁。2、建立標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步完善

通過對現(xiàn)有城市廁所標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和近幾年農(nóng)廁改造的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立完善一套農(nóng)村廁所的設(shè)計、建設(shè)、管理、維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,為農(nóng)村公廁的后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),并在今后的工作中不斷完善,更好的服務(wù)全國農(nóng)村、農(nóng)民。其中可能更多的考慮糞污的資源化利用。  

3、科技引領(lǐng),引導(dǎo)科技人才參與

建立評選獎勵體系,推進(jìn)農(nóng)村廁所改造、糞污的處理與利用的科技進(jìn)步,通過課題研究、應(yīng)用研究等方式不斷推進(jìn)農(nóng)村廁所的科技含量、糞污的利用水平等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所的綠色發(fā)展,減少改廁、用廁成本等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所的整體提升。

4、建立產(chǎn)品庫,動態(tài)更新

采取每年或每兩年評選一次的方式,對農(nóng)廁產(chǎn)品、農(nóng)廁糞污處理利用技術(shù)等進(jìn)行專家評比、應(yīng)用評比等,推薦好產(chǎn)品、好技術(shù)給全國使用,通過持續(xù)的動態(tài)調(diào)整,始終保持農(nóng)廁改造能夠使用到最好的產(chǎn)品、最先進(jìn)的技術(shù),持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài),持續(xù)降碳減排。 

5、推進(jìn)過程管理,保證改廁質(zhì)量

從過去的實(shí)踐證明,廣大農(nóng)村在改廁過程中,由于技術(shù)水平、管理能力、客觀條件等因素影響,各地對農(nóng)廁改廁項(xiàng)目進(jìn)行了不同解讀,操作過程也是各顯神通,致使質(zhì)量參差不齊,好事并未完全辦好的情況時有發(fā)生,為此建議通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的整體設(shè)計和管理,來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁的一致性,提高農(nóng)民的獲得感、幸福感。

6、組織開展培訓(xùn),建立專業(yè)隊伍

農(nóng)村改廁工作大多是由城市居民進(jìn)行整體指導(dǎo),不一定貼合農(nóng)村的實(shí)際,往往容易范主觀主義錯誤,需要對農(nóng)村改廁工作有深入的認(rèn)識,要站在農(nóng)民的角度,從農(nóng)民的生活習(xí)慣出發(fā),以提高農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量為目的,需要對全國不同層面的參與人員進(jìn)行培訓(xùn)。


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